简述行政权力的具体来源。

新中国成立后，我国中央与地方权力划分经历了三个阶段:

1949~1954 年为第一阶段; 1954~1978 年为第二阶段; 1978 年十一届三中全会召开至今为第三阶段。在第一阶段，中央与地方的权力划分是由中央以较笼统性的法令形式加以规定。其划分的基本理念是:在确保中央集中权力的前提下允许地方享有部分权力。

在第二阶段，1954 年宪法正式确立了中央高度集权的体制。其间，中央与地方经济权力关系曾经有过多次调整，这些调整集中体现在中央对地方权力的“两收两放”上。

在第三阶段，1982 年宪法进一步明确了中央与地方的权力关系，在中央与地方政府职权划分上遵循在中央统- -领导下发挥地方主动性和积极性的原则。纵观新中国成立以来中央与地方权力关系的变迁，1975 年宪法和1978年宪法都赋予中央政府极其广泛的行政职权，而对地方政府的职权没有明确划定。1982 年宪法采取列举的方式，规定了国务院共18项职权，对中央和省级国家行政机关的职权也作了原则划分，这是以前的宪法所没有的。

问题:

（1）新中国成立后，我国采用了哪种类型的国家结构形式?

（2）结合案例，谈谈重构我国中央政府与地方政府权力关系的思路。

进入20世纪后，从发达国家开始，在世界范围内出现了一种被称为“行政国家”的现象，这种现象是指（）

• A、

  行政权力萎缩

  
  

• B、

  国家权力扩张，立法权力增强

  
  

• C、行政权力日益受限于立法权、司法权
  
  

• D、

  行政权力日益扩张，行政权力的地位不断提高