下列属于行政组织静态研究的内容是

• A、行政组织的建立与管理
• B、行政组织的变革
• C、行政组织的体制
• D、行政组织的生命周期

材料一:2018年9月27日,海南省机构改革动员大会在省人大会堂召开,确定了《海南省机构改革方案》海南是全国首个进行省级机构改革的省份,是机构改革的“排头兵”。此次海南省机构改革,把着力点放在加强党对一切工作的领导作出制度设计和安排,突出加强党的全面领导相较于改革前,改革后海南设置党政机构55个,其中省委机构18个、政府机构37个。 材料二:生态是海南的生命线,良好的生态环境是海南的最强优势和最大本钱,为适应国家生态文明试验区建设的需要,2018年海南省将过去分散于国土资源、水利、农业、发改等部门的污染防治职能整合起来,组建了海南省生态环境厅,建立起大环保的管理体制。“组建省生态环境厅整合了分散化、碎片化的生态环境保护职能,使得新机构能够统筹各类环境因子污染防治和生态保护监管等工作,对推进生态环境监管、生态文明建设、治理体系和治理能力现代化具有重要意义。”海南省生态环境厅主要负责同志说,新的机构能统筹全省生态保护,监管所有污染物排放,解决了过去“九龙治水”分散环保的体制。 问题:(1)从行政组织改革的具体内容来看,材料一和材料二的改革分别着重于理顺什么关系? (2)试结合材料二分析海南省成立生态环境厅的缘由是什么?

试述在政府中创建学习型组织的必要性,并结合实际谈谈在中国政府中创建学习型组织可能会遭遇的障碍。